彩票争霸

| |
| |

彩票争霸关于彩票争霸2019年上半年预算执行情况的报告

信息来源:彩票争霸财政局 发布时间:2019-09-10 10:45 【字体:

——2019827在彩票争霸第十四

人民代表大会常务委员会第二十二次会议上


市财政局局长 边作新


市人大常委会:

我受市人民政府委托,现向市人大常委会报告彩票争霸2019年上半年预算执行情况,请予审议。

一、全市预算执行情况

今年以来,在市委的正确领导和市人大的监督下,全市各级财政部门认真贯彻落实市十四届人大四次会议通过的各项决议,全面落实强首府战略,坚持稳中求进工作总基调,坚持推进高质量发展,加力提效落实积极的财政政策,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,进一步深化财税体制改革,优化支出结构,狠抓预算执行管理,财政运行总体平稳

(一)一般公共预算执行情况。

1一般公共预算收入完成情况。上半年,全市一般公共预算收入200.09亿元,完成年初预算的52.62%,增长1.81%(注:全市组织财政收入452.36亿元,完成年初预算的56.66%,增长7.33%)。

全市一般公共预算收入主要项目执行情况如下:一是税收收入完成141.78亿元,完成年初预算的49.47%,下降0.99%。其中:增值税43.62亿元,完成年初预算的53.63%,增长11.69%;企业所得税32.19亿元,完成年初预算的71.11%,增长24.63%;个人所得税5.38亿元,完成年初预算的35.04%,下降38.22%,下降的主要原因是个人所得税实行了提高起征点、扣除专项附加等系列改革,减税效应明显;资源税0.55亿元,完成年初预算的43.54%下降5.09%城市维护建设税12.51亿元,完成年初预算的50.04%,增长7.09%房产税6.90亿元,完成年初预算的57.46%,增0.41%;印花税4.36亿元,完成年初预算的50.07%,增长5.02%;城镇土地使用税2.24亿元,完成年初预算的46.82%下降14.13%下降的主要原因是受税款缓交等政策性因素影响,缴纳期由按季度改为半年;土地增值税17.26亿元,完成年初预算的45.07%,下降7.34%车船税3.50亿元,完成年初预算的64.18%,增长6.24%;耕地占用税3.05亿元,完成年初预算的95.13%,增长104.26%增长的主要原因是我市获得上级批复新增用地较上年增加;契税10.05亿元,完成年初预算的21.99%,下降50.23%,下降的主要原因是契税纳税期限政策调整影响,缴纳期由原来的纳税义务发生之日起30天内缴纳调整为依法办理土地、房屋权属登记手续前,缴税期限延后;环境保护税0.13亿元,完成年初预算的63.02%,增长91.14%增长的主要原因环境保护税2018年起开征且4月份才征收入库,导致2018年上半年基数较低;其他税收收入0.04亿元。二是非税收入完成58.30亿元,完成年初预算的62.27%,增长9.35%。其中:专项收入13.21亿元,完成年初预算的51.97%,下降33.26%,下降的主要原因是2018年下半年开始暂停从土地出让收入中计提农田水利建设资金和教育资金等;行政事业性收费收入7.73亿元,完成年初预算的58.20%,增长15.09%,增长的主要原因是法院行政事业性收费收入增收较多;罚没收入4.77亿元,完成年初预算的69.11%增长27.02%国有资本经营收入4.31亿元,完成年初预算的55.39%下降20.09%,下降的主要原因是部分景区门票收入较上年同期减少;国有资源(资产)有偿使用收入19.85亿元,完成年初预算的74.06%,增长87.16%增长的主要原因经济适用房差价款和农民安置房回购款较上年增加;捐赠收入0.07亿元,完成年初预算的66.54%,下降38.87%,下降的主要原因是县区捐赠收入减少;政府住房基金收入2.05亿元,完成年初预算的28.28%,下降36.70%,下降的主要原因是2018年上半年受住房公积金增值收益计提公共租赁住房资金翘尾因素影响较大其他收入6.31亿元,完成年初预算的103.61%,增长70.62%

2.一般公共预算支出完成情况。上半年,全市一般公共预算支出398.21亿元,完成年度预算(含预算执行中上级补助和上年结余等变动项目)的52.62%,增长15.05%

市一般公共预算支出项目执行情况如下:一般公共服务支出32.56亿元,完成年度预算的47.58%,下降0.19%;国防支出0.85亿元,完成年度预算的49.31%,增长73.50%,增长的主要原因是市本级今年增加了国防教育方面的投入;公共安全支出20.93亿元,完成年度预算的50.84%,下降7.31%,下降的主要原因是根据财政部科目调整要求,今年部分公共安全支出科目划出或取消,统计口径发生变动;教育支出66.90亿元,完成年度预算的57.71%,增长12.46%;科学技术支出3.80亿元,完成年度预算的46.32%,增长85.12%,增长的主要原因是高新区今年加大对高新技术企业创新、企业研发等方面的支持力度,上半年支出大幅增长;文化旅游体育与传媒支出4.72亿元,完成年度预算的34.40%,增长31.17%,完成年度预算较低的主要原因是部分PPP项目运营补贴需按季度拨付以及部分重大比赛项目在下半年开展;社会保障和就业支出46.72亿元,完成年度预算的58.41%,增长22.39%;卫生健康支出50.51亿元,完成年度预算的66.84%,增长15.99%;节能环保支出8.81亿元,完成年度预算的44.05%,增长30.91%;城乡社区支出79.93亿元,完成年度预算的75.99%,增长7.97%;农林水支出34.50亿元,完成年度预算的44.44%,增长25.22%;交通运输支出7.98亿元,完成年度预算的33.90%,增长15.55%,公交、轨道运营补贴等大额项目资金将在下半年拨付;资源勘探信息等支出6.89亿元,完成年度预算的57.23%,增长48.55%,增长的主要原因是今年上半年拨付南玉铁路项目注册资本金;商业服务业等支出1.03亿元,完成年度预算的28.03%,增长0.72%,完成年度预算较低的主要原因是大部分服务业项目在上半年进行申报流程,审核完成后下半年才能形成支出;金融支出0.17亿元,完成年度预算的44.16%,下降71.62%,下降的主要原因是2018年上半年拨付市本级农业信贷担保风险准备金等一次性支出较大;自然资源海洋气象等支出2.08亿元,完成年度预算的24.70%,下降16.63%,完成年度预算较低及增幅下降的主要原因是上半年进行机构改革,一定程度上影响了采购项目推进;住房保障支出6.38亿元,完成年度预算的32.67%,下降1.86%,完成年度预算较低及增幅下降的主要原因是今年上级转移支付资金大部分集中在6月份下达,且需按工程项目建设进度拨款;粮油物资储备支出0.16亿元,完成年度预算的14.95%,下降23.56%,下降的主要原因是上半年进行机构改革,一定程度上影响了项目开展及支出;灾害防治及应急管理支出2.79亿元,完成年度预算的45.55%;债务付息支出20.11亿元,完成年度预算的90.54%,增长72.29%;债务发行费用支出0.02亿元,完成年度预算的84.41%,下降36.29%;其他支出0.37亿元,完成年度预算的0.78%,下降67.84%,下降的主要原因是在编制年初预算时,由于无法明确到具体项目等原因,将部分资金集中列入“其他支出”科目,在预算执行过程中,按照项目的具体使用单位及用途等情况,调整到相应科目列支。

(二)政府性基金预算执行情况。

上半年,全彩票争霸性基金预算收入217.99亿元,完成年初预算的49.58%,增长2.52%。其中:土地出让收入(包含国有土地使用权出让收入、国有土地收益基金收入、农业土地开发资金收入)209.60亿元,完成年初预算的48.93%,增长1.95%;城市基础设施配套费收入4.70亿元,完成年初预算的111.91%,增长33.90%;车辆通行费0.76亿元,完成年初预算的63.45%,增长76.54%;污水处理费收入2.82亿元,完成年初预算的48.21%,增长11.68%;其他政府性基金收入0.09亿元,下降84.43%

上半年,全彩票争霸性基金预算支出180.01亿元,完成年初预算的37.77%,增长3.81%。其中:社会保障和就业支出1.13亿元,完成年初预算的39.21%,增长76.53%;城乡社区支出164.66亿元,完成年初预算的36.11%,增长0.85%;农林水支出0.06亿元,完成年初预算的33.10%,下降51.44%;其他支出2.55亿元,完成年初预算的64.36%,增长244.64%;债务付息支出11.57亿元,完成年初预算的95.86%,增长36.06%;债务发行费用支出0.02亿元,完成年初预算的14.60%,增长32.73%

(三)国有资本经营预算执行情况。

上半年,全市国有资本经营预算收入1.30亿元,完成年初预算的126.90%,增长35064.86%。国有资本经营预算收入增收较大和完成预算进度快的主要原因是根据桂政发201812号文件精神,2018年上半年开展了国有资本经营预算收入征收移交税务部门工作,收入集中在下半年入库,今年企业申报缴库时间比上年同期早。全市国有资本经营预算支出0.03亿元,完成年初预算的2.32%,下降89.92%,主要是根据南府办〔20158号文件精神,逐年提高国有资本收益划转一般公共预算比例,不断加强与一般公共预算统筹力度,将国有资本经营预算调入一般公共预算统筹安排。

(四)社会保险基金预算执行情况。

上半年,全市社会保险基金预算累计收入97.31亿元,完成年初预算的64.86%,增长9.60%。其中:城乡居民基本养老保险基金收入11.25亿元,完成年初预算的70.87%,增长16.65%;机关事业单位基本养老保险基金收入18.36亿元,完成年初预算的46.43%,下降23.20%,下降的主要原因是市本级机关事业单位基本养老保险已完成改革实施准备期清算,基金收入仅反映2019年当年保险费收入;职工基本医疗保险基金收入26.90亿元,完成年初预算的67.60%,增长23.20%;城乡居民基本医疗保险基金收入34.46亿元,完成年初预算的78.43%,增长19.61%;工伤保险基金收入1.02亿元,完成年初预算的40.86%,下降27.91%,下降的主要原因是根据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅广西壮族自治区财政厅关于印发降低社会保险费率实施方案的通知》精神,执行浮动费率并在现行费率基础上下调50%;失业保险基金收入2.42亿元,完成预算的58.05%,增长33.48%;生育保险基金收入2.90亿元,完成预算的68.86%,增长114.11%,增长的主要原因是为实现生育保险基金收支平衡,从2018年下半年起上调彩票争霸生育保险基金缴费率。

上半年,全市社会保险基金预算累计支出62.13亿元,完成年初预算的45.35%,增长4.09%。其中:城乡居民基本养老保险基金支出5.65亿元,完成年初预算的48.37%,增长33.25%,增长的主要原因是2018年下半年起全面提高基础养老金标准,加发老年基础养老金;机关事业单位基本养老保险基金支出16.72亿元,完成年初预算的42.27%,下降37.66%,下降的主要原因是市本级机关事业单位基本养老保险已完成改革实施准备期清算,基金支出仅反映2019年当年养老保险待遇支出;职工基本医疗保险基金支出16.06亿元,完成年初预算的46.14%,增长32.48%;城乡居民基本医疗保险基金支出19.47亿元,完成年初预算的45.85%,增长48.52%,增长的主要原因是落实居民基本医疗保险支持精准脱贫系列政策,支出相应增加;工伤保险基金支出0.80亿元,完成年初预算的76.26%,增长96.08%,增长的主要原因是将彩票争霸机关事业单位工作人员纳入工伤保险保障范围,工伤保险待遇支出相应增加;失业保险基金支出1.67亿元,完成年初预算的47.86%,增长3.94%;生育保险基金支出1.76亿元,完成年初预算的44.85%,增长20.29%

收支相抵,2019年上半年全市社会保险基金实现当期收支结余35.18亿元,基金滚存结余216.20亿元,社会保险基金预算保持持续健康运行,抵抗风险能力较去年同期有所提升。

(五)全市及市本级政府债务情况。

1.政府债务余额情况。

上半年,全彩票争霸债务余额1079.25亿元,其中:一般债务余额615.82亿元、专项债务余额463.43亿元。

半年,市本级(不含城区、开发区)政府债务余额878.48亿元,其中:一般债务余额500.19亿元、专项债务余额378.29亿元。

2.政府债券发行及使用情况。

上半年,自治区人民政府发行并转贷我彩票争霸债券89.40亿元,其中:一般债券33.60亿元、专项债券55.8亿元。

1)一般债券情况。

上半年,自治区人民政府发行并转贷我市一般债券33.60亿元,其中:新增一般债券9.60亿元,再融资一般债券24亿元。

增一般债券9.60亿元,其中:市本级1.26亿元,主要用于公路项目建设;转贷县区开发区8.34亿元,主要用于脱贫攻坚、易地扶贫、农村公路、生态环保、教育等重大公益性项目建设。

再融资一般债券24亿元,其中:市本级22.52亿元、转贷县区开发区1.48亿元,用于偿还2019年到期的政府债券本金。

2)专项债券情况。

上半年,自治区人民政府发行并转贷我市新增政府专项债券资金55.8亿元,其中:市本级38.9亿元、转贷县区开发区16.9亿元,主要用于公立医院、土地储备和棚户区改造等项目建设。

3.政府债务还本情况。

上半年,全彩票争霸债务还本支出24.92亿元,其中:市本级23.67亿元、县区开发区1.25亿元,均为一般债务还本支出。

(六)市属三个国家级开发区和青秀山风景区预算执行情况。

半年,市属三个国家级开发区和青秀山风景区一般公共预算收入22.14亿元,完成年初预算的55.82%,增长3.66%(注:组织财政收入59.87亿元,完成年初预算的53.84%,增长1.12%)一般公共预算支出32.34亿元,完成年度预算的60.99%,增长12.78%。政府性基金预算收入9.53亿元,完成年初预算的44.49%,增长47.79%;政府性基金预算支出21.82亿元,完成年初预算的50.86%,下降2.14%。国有资本经营预算收入0.24亿元,完成年初预算的184.62%;国有资本经营预算未发生支出。社会保险基金预算收入0.45亿元,完成年初预算的41.67%,增长9.76%;社会保险基金预算支出0.35亿元,完成年初预算的47.95%,增长6.06%

1.高新技术产业开发区一般公共预算收入9.20亿元,完成年初预算的54.79%,增长4.94%(注:组织财政收入25.69亿元,完成年初预算的52.35%,增长0.32%)。一般公共预算支出12.87亿元,完成年度预算的63.57%,增长10.40%

高新技术产业开发区政府性基金预算收入0.70亿元,完成年初预算的93.03%,增长36.14%。政府性基金预算支出7.79亿元,完成年初预算的52.99%,下降49.14%

高新技术产业开发区国有资本经营预算收入0.19亿元,完成年初预算的380%。国有资本经营预算尚未发生支出。

高新技术产业开发区社会保险基金预算收入0.21亿元,完成年初预算的70.87%,增长140%社会保险基金预算支出0.10亿元,完成年初预算的46.72%,增长11.98%收支相抵,当期收支结余0.11亿元,滚存结余0.33亿元。

2.经济技术开发区一般公共预算收入8.52亿元,完成年初预算的56.96%,增长5.46%(注:组织财政收入23.26亿元,完成年初预算的53.58%,增长0.10%)。一般公共预算支出9.96亿元,完成年度预算的54.34%,增长15.53%

经济技术开发区政府性基金预算收入0.17亿元,完成年初预算的68.28%。政府性基金预算支出5.19亿元,完成年初预算的66.97%,增长118.99%

经济技术开发区国有资本经营预算尚未发生收入和支出。

经济技术开发区社会保险基金预算收入0.16亿元,完成年初预算27.59%,下降36%社会保险基金预算支出0.17亿元,完成年初预算的50%,与上年同期持平。收支相抵,当期收支结余-0.01亿元,滚存结余0.23亿元。

3.广西东盟经济技术开发区一般公共预算收入2.97亿元,完成年初预算的50.08%,下降4.10%(注:组织财政收入7.26亿元,完成年初预算的52.92%,增长10.61%)。一般公共预算支出5.11亿元,完成年度预算的64.93%,增长22.82%

广西东盟经济技术开发区政府性基金预算收入8.66亿元,完成年初预算的42.41%,增长45.92%。政府性基金预算支出8.84亿元,完成年初预算的43.25%,增长91.95%

广西东盟经济技术开发区国有资本经营预算收入0.05亿元,完成年初预算的607.5%。国有资本经营预算尚未发生支出。

广西东盟经济技术开发区社会保险基金预算收入0.08亿元,完成年初预算的40.53%,增长10.16%社会保险基金预算支出0.08亿元,完成年初预算的48.45%,增长15.58%。收支相抵,当期收支结余33.15万元,滚存结余0.16亿元。

  1. 青秀山风景名胜旅游区一般公共预算收入1.45亿元,完成年初预算的73.38%,增长2.53%(注:组织财政收入3.66亿元,完成年初预算的73.20%,下降3.65%)。一般公共预算支出4.40亿元,完成年度预算的66.86%,增长3.84%

秀山风景名胜旅游区国有资本经营预算尚未发生收入和支出。

总的来看,今年以来预算执行基本平稳,保障了财政在稳增长和民生事业建设方面的投入,充分发挥了财政公共服务职能但同时存在一些需要关注的问题:主要是今年实施更大规模的减税降费政策,财政收入增幅持续趋缓,与保障民生基本支出、脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、债务还本付息等不断增加的刚性支出需求的矛盾更为突出,预算平衡难度日益增大。

二、落实市十四届人大第四次会议预算决议情况

(一)努力开源节流充实财力,保障财政经济运行平稳。一是财政收支平稳增长。全市各级财税部门努力克服减税降费形势下减收等不利因素,强化收入征管,全力确保财政收入稳定增长。上半年全市组织财政收入452.36亿元,增长7.33%财政收入总量排名全区第1位,占全区收入总量的28.11%多举措加快预算支出进度,上半年,全市一般公共预算支出完成398.21亿元,增长15.05%,财政支出保持两位数增长,保障了各项重点支出稳定增长。印发《彩票争霸稳财政促增长若干措施》(南府办函〔201986号),促进财政平稳运行,推动经济健康发展。二是继续优化财政支出结构坚持过“紧日子”,进一步加大一般性支出的压减力度,加大对重点领域支持力度,提高资金配置效率。一般性支出按年初预算的6%、“三公”经费按年初预算的3%进行压减,全市2019年计划压减一般性支出4.32亿元,“三公”经费0.08亿元。三是持续盘活财政存量资金。建立定期统计分析制度,全方位清理资金。上半年,全市共清理收回各类财政存量资金2.05亿元,统筹用于重点和民生支出。四是拓宽融资渠道支持重大项目建设。充分利用现有政策加大筹融资力度支持重大项目建设,上半年,我市争取政府新增债券65.40亿元,措落实城建资金280.97亿元

(二)保障产业结构优化升级,助推首府经济高质量发展。一是助力推动产业转型升级。继续安排现代工业、服务业、农业发展资金,大力支持工业强龙头、补链条、聚集群,支持现代服务业提速度优结构创品牌,支持农业强优势显特色。2019年安排现代工业发展资金10亿元,同比增长25%;滚动安排工业用地储备资金7亿元、工业园区基础设施建设资金3亿元;安排4.24亿元支持优势产业,促进服务业加速发展;安排15.11亿元支持特色农业发展,力促乡村振兴战略实施。二是大力优化营商环境,落实各项减税降费政策支持开展产业大招商攻坚突破年活动,拟定筹资方案,通过盘活国有企业存量用地、用好用活国有资本收益等方式多渠道筹措资金,加快我市招商引资重大产业项目的引进。继续安排中小企业贷款平台配套资金和政府性融资担保体系建设专项资金,促进民营经济健康发展。据不完全统计,上半年累计减免税费55.61亿元,企业获得新的税费红利空间,有效助力全市税源涵养和营商环境的改善。

(三)财政资金精准发力,支持打好三大攻坚战。一是打好防范化解重大风险攻坚战。上半年安排政府债券还本付息资金50.62亿元,确保政府债务按时还本付息,维护政府信誉。积极争取地方政府专项债券,研究制定我市防范化解政府隐性债务实施方案,稳妥推进隐性债务存量化解,有效防范化解财政金融风险。二是坚决打赢脱贫攻坚战。上半年,全市共筹集各级财政扶贫资金27.60亿元。继续强化财政投入保障,加大涉农资金整合力度,积极争取中央、自治区各类财政专项扶贫资金和项目,通过贴息支持、融资担保、风险补偿等手段,鼓励金融机构增加金融供给,增加扶贫资金投入。三是支持打好污染防治攻坚战。落实环境治理和生态保护工作相关经费,全力支持推进黑臭水体治理、大气污染防控、土壤污染防治、海绵城市和国家地下综合管廊示范市建设等,进一步提升生态宜居水平。据不完全统计,上半年市财政通过统筹各类预算内资金投入生态环境保护建设约18.81亿元,统筹安排水城及邕江两岸建设项目资金56.75亿元。成功申报全国第二批城市黑臭水体治理示范城市,获得中央财政补助4亿元。在全额获得海绵城市试点建设中央补助资金15亿元后,再获中央财政奖补资金1.5亿元。出台《彩票争霸城市地下综合管廊运营维护政府补贴暂行办法》,统一管廊运营维护补贴标准。

(四)注重改善民生福祉,增强人民群众获得感。坚持经济发展和民生改善相协调,注重优先保障民生领域支出,扎牢织密民生保障网络。上半年,全市民生支出313.51亿元,增长15.13%一般公共预算支出78.73%。积极筹措我市及我市承办的自治区为民办实事项目资金89.03亿元,推进符合广大人民群众意愿和需求的项目建设,改善人民生活。优先发展教育事业,上半年教育支出66.90亿元,增长12.46%,努力扩大学前教育资源,推进义务教育均衡发展,支持普通高中加快发展和实施职业教育攻坚,进一步完善彩票争霸区和五象新区教育基础设施配套。支持就业创业工作,落实就业补助资金2.29亿元,扶持重点人群就业创业。积极落实社会保险财政补助责任,落实城乡居民基本养老保险各级财政补助资金9.15亿元,落实困难群众救助补助资金5.65亿元。全力推进健康南宁建设,落实城乡居民基本医疗保险各级财政补助资金31.22亿元。推进文化体育事业繁荣发展,安排0.63亿元支持2019年苏迪曼杯世界羽毛球混合团体锦标赛成功举办。安排0.14亿元全力支持扫黑除恶专项斗争工作开展,维护社会稳定,增强人民群众安全感。

(五)加大改革攻坚破难力度,全力激发发展动力。在关键环节上精准发力,推动重点改革任务不断取得新突破。加快财政体制改革,有序推进市以下财政事权和支出责任划分改革,出台《彩票争霸基本公共服务领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》南府办〔201939号)。扎实推进预算管理改革,进一步明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的收支范围,实行统一的资金分配管理,充分发挥财政资金的导向作用。持续推进棚户区改造工作,探索实施政府购买公租房运营管理服务,提升公租房运营管理能力。深化政府采购改革,停止收取政府采购各类保证金并取消投标预报名。不断升级公共资产负债管理智能云平台建设,打造全新的地图类产品,在各县区全面推广应用扶贫手机APP,实现扶贫资金与项目、扶贫对象相匹配。深化政府购买服务改革,细化政府购买服务政策,扩大政府购买服务范围。落实全面实施绩效管理要求,不断完善绩效管理结果运用体系,对市本级2018年度部门预算的62个项目开展绩效再评价,根据2017年度绩效评价结果对延续性项目的2019年预算资金进行核减,约束低效无效支出。

三、完成全年预算任务的主要措施

贯彻落实好市十四届人大四次会议的各项决议,努力做好全市下半年稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,全市各级财政部门将继续砥砺奋进、扎实工作,坚持依法理财,深化财税体制改革,加强预算管理,努力完成全年预算任务。

(一)持续落实财政调控政策,加强财政收入组织。统筹兼顾落实减税降费政策与依法科学精细化征收管理,进一步评估减税降费对全市财政减收的影响,完善税收征管措施,继续开展税收清理工作,加大欠税企业税款的清缴力度,确保税收应收尽收。大力优化营商环境,不折不扣落实减税降费及对企业各项扶持政策,激发市场主体活力。积极培植财源,优化收入结构坚持把发展实体经济作为财源建设的重要抓手,通过投资拉动、壮大产业规模,铸牢税源基础为财政收入提供税源保障促进财政收入可持续增长加大资金统筹整合力度,加强财金联动,引导金融资源和社会资本支持补短板领域项目建设。

(二)持续调整优化支出结构,加快预算执行进度。进一步强化财政资金统筹使用,优化支出结构,将财力优先向脱贫攻坚、基本民生和补短板领域倾斜,加大财政保障力度推进民生事业发展。牢固树立过“紧日子”思想,通过压减非刚性非急需支出、加强盘活存量资金等措施,多渠道筹集资金弥补因减税降费等因素造成的财力缺口,集中有限财力保障基本民生、还本付息、化解债务以及污染防治、实施乡村振兴战略、支持实体经济发展等重点开支。同时,加快各类资金的分配和下达,督促预算单位落实预算执行主体责任,强化用款计划管理,增强预算执行的计划性和均衡性。

(三)持续加强财政风险防范,保障财政稳健运行。坚持债务规模与经济发展相适应,充分利用彩票争霸公共资产负债管理智能云平台管控好政府债务规模,稳妥推进政府隐性债务存量化解工作。继续强化预算绩效管理,夯实预算执行管理基础同时,加强财政资金监管,将加快预算执行进度、提高财政资金使用效益和保障资金安全等有机结合起来,切实发挥动态监控系统、扶贫资金追踪管理系统等监管作用,以科技化手段保障财政资金安全。

(四)持续推进重点改革任务,提高财政管理水平。认真做好基本公共服务领域市以下财政事权和支出责任划分改革后续工作,稳步推进医疗、教育、交通等具体领域财政事权和支出责任划分改革工作。完善转移支付制度,优化市对下转移支付结构,增强基层政府基本公共服务保障能力。完善预决算公开统一平台建设,细化政府预决算公开内容。落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的要求,配合人大扎实推进预算联网监督工作,提高支出预算和政策透明度。推进预算绩效管理改革,力争尽快建成全方位、全过程、全覆盖的预算管理体系,进一步提升绩效目标和考核指标设置的规范性和科学性,硬化绩效评价结果应用

主任、各位副主任、秘书长、各位委员,加强财政预算执行,做好各项财政工作,对于保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定具有重要意义。我们将在市委的正确领导下,继续认真落实彩票争霸十四届人大四次会议精神,自觉接受市人大及其常委会的监督指导,不忘初心、牢记使命,真抓实干、善做善成、造福于民,不断提升财政管理水平,开创财政改革新局面,推动首府各项工作迈上新台阶,在建设壮美广西、共圆复兴梦想新征程中奋力谱写南宁高质量发展新篇章,以优异的成绩迎接新中国成立70周年


扫一扫在手机打开当前页
彩票争霸关于彩票争霸2019年上半年预算执行情况的报告
2019-09-10  10:45来源:彩票争霸财政局